O plano piloto (não confundir com o plano diretor) refere-se a qualquer plano preliminar ou de embasamento a um empreendimento. A palavra está sobretudo associada ao urbanismo moderno de matriz funcionalista do século XX e se refere a planos urbanísticos de forma geral.
Fonte: E-Civil - https://www.ecivilnet.com/dicionario/o-que-e-plano-piloto.html